Desde marzo de 2022, Karen Leiva inició reclamos formales sobre la línea 148, operada por El Nuevo Halcón S.A., que registra demoras superiores a 40 minutos en horarios escolares y problemas de saturación, poniendo en riesgo a niños pequeños y adultos mayores. Tres años después, la situación no solo no se ha resuelto, sino que según vecinos y usuarios frecuentes, los retrasos y la irregularidad del servicio continúan siendo una constante.
En los intercambios de correos con la Dirección de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial del municipio se evidencia un patrón de derivaciones y falta de claridad en la gestión. Algunos ejemplos:
- 16/03/2022 – Karen Leiva:
“Quería saber en qué instancia está mi reclamo.”
- 17/03/2022 – Dirección de Defensa del Consumidor (Dario Milanesi):
“Buenos días, por favor envíenos su nombre completo, número de DNI y algún teléfono de contacto para poder tomar su reclamo. También puede canalizar su reclamo comunicándose a la Comisión Nacional de Regulación de Transporte (CNRT) 0800-333-0300 de lunes a sábados de 8:00 a 20:00 hs.”
- 17/03/2022 – Dario Milanesi:
“Iniciamos su reclamo a través del Call Center municipal bajo el nº 2071627. Puede consultar el estado de su reclamo o reiterar el mismo comunicándose al 0800-999-1234 opción 2 de lunes a viernes de 8:00 a 20:00 hs.”
- 02/05/2022 – Karen Leiva:
“Buenas tardes: necesitaría que me informen en qué estado está mi reclamo. Gracias.”
- 03/05/2022 – Karen Leiva:
“Ya llamé al call center, me dijeron que lo pasaron a tránsito. No estoy entendiendo porque si mi reclamo es a la empresa de transporte. No sabía que el municipio respondía por empresas privadas, necesito que me aclaren esta situación.”
- 03/05/2022 – Julio Gómez (Dirección de Defensa del Consumidor):
“Con respecto a su inquietud, ya se ha derivado al área correspondiente de la Dirección de Control de Tráfico, Municipalidad de Florencio Varela, la cual será mediador de su reclamo. En tal caso, puede también realizar la misma al Ente regulador de Transporte, en la página: https://www.argentina.gob.ar/transporte/cnrt.”
- 03/05/2022 – Karen Leiva:
“Quiero la citación de la empresa en defensa al consumidor, que es lo que corresponde, soy usuaria, y esta empresa no cumple con lo que ofrece. Si defensa al consumidor no puede darme la solución necesito que me avise así me comunico nuevamente con ‘Equipo de Atención Ciudadana – Ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación.’”
Estas citas muestran cómo los reclamos de la vecina fueron derivados entre distintas áreas, sin ofrecer soluciones concretas ni notificar de manera clara los pasos del procedimiento. La persistencia del problema a más de tres años muestra una tardanza y una inacción municipal que afectan directamente la vida cotidiana de los usuarios.
El último paro y la responsabilidad del municipio
El último paro dejó a amplios sectores de Florencio Varela aislados por la interrupción del servicio de colectivos del monopolio MOQSA, que incluye las líneas 148, 159 y 500 —en todos sus ramales: 503, 506, 507, 508, 509, 511 y 513—. El conflicto, originado por retrasos en el pago de salarios a los choferes, derivó en una abstención de tareas que dejó sin transporte a miles de vecinos durante cinco días consecutivos.
En Florencio Varela, la responsabilidad última por el transporte público no termina en la empresa: la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley 6769/58, art. 27 y 190) y la Ordenanza 9040/17 del HCD establecen que el Ejecutivo municipal, a través de la Dirección de Transporte o la Subsecretaría de Seguridad Vial, debe controlar, fiscalizar y garantizar la continuidad del servicio.
Impacto en los vecinos
Barrios como La Capilla, Tropezón y El Alpino quedaron desconectados del resto del distrito. Durante los días de paro, vecinos debieron pagar remises a precios que superaron los cuatro mil pesos por viaje para poder trasladarse al centro o a estaciones de tren.
El caso evidencia la falta de competencia en el transporte público local: San Juan Bautista S.A., El Nuevo Halcón S.A. y MOQSA pertenecen al mismo grupo empresario que opera casi la totalidad de las líneas locales. La modificación de la cláusula antimonopólica en octubre de 2017 y la adjudicación de los servicios a San Juan Bautista S.A. consolidaron esta concentración.
El pliego de bases y condiciones aprobado en 2017 establece obligaciones claras para el concesionario: prestar servicio con continuidad, regularidad y eficiencia (art. 30), cubrir daños por interrupciones imputables (art. 50) y penalizar el abandono del servicio (art. 55). La reiteración de conflictos por falta de pago en julio de 2023 y septiembre de 2024, y nuevamente este mes, expone la fragilidad de un sistema monopólico altamente concentrado.
Supervisión municipal bajo la lupa
Si bien el Concejo Deliberante sanciona las normas, la ejecución y el control del servicio recaen sobre la Dirección de Transporte de la Subsecretaría de Seguridad Vial, dependiente del Ejecutivo. Este organismo tiene la responsabilidad de garantizar el cumplimiento del contrato y aplicar sanciones en caso de interrupción injustificada, una tarea que, según usuarios, no se cumple de manera efectiva.
En Florencio Varela, la movilidad no es un privilegio: es un derecho que aún necesita garantías efectivas para que los vecinos no queden varados cada vez que la empresa o el Estado fallan.